Круглый стол «Свободе слова – международные стандарты» пройдет в г.Астане 9 сентября 2013 года. Мероприятие организовано Международным фондом защиты свободы слова «Адил соз» при финансовой поддержке Центра ОБСЕ в Астане, Фонда Сорос-Казахстан, Посольства Королевства Нидерландов в Казахстане.
Основной темой обсуждения станут проекты Уголовного кодекса РК и Кодекса РК об административных правонарушениях в контексте соответствия их положений международным принципам свободы выражения мнений.
Вопросы, которые будут обсуждены в рамках Круглого стола:
- Диффамация как объект уголовной и гражданской ответственности
Генеральная Ассамблея ООН назвала свободу слова фундаментальным правом человека и критерием всех остальных свобод. Международный пакт о гражданских и политических правах признает правомерность некоторых ограничений свободы слова для уважения прав и репутации других лиц, для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения. В Концепции проекта новой редакции Уголовного кодекса РК свобода слова, как и борьба с преступностью, названы «внешне общественно полезными действиями». Какие же принципы воплощены в проекте новой редакции Уголовного кодекса РК и действующего Гражданского кодекса? Комитет по правам человека ООН по результатам рассмотрения первого Универсального периодического обзора Казахстана сделал рекомендации декриминализировать клевету и оскорбление, такова же позиция ОБСЕ. Почему разработчики проекта Уголовного кодекса не сочли возможным следовать этим рекомендациям? Каковы проблемы регулирования защиты личных неимущественных прав в гражданском порядке? Сколько стоят честь и достоинство?
- Частная жизнь и общественный интерес, возбуждение розни в традиционных СМИ и Интернете
Уголовный кодекс РК сурово наказывает за нарушение неприкосновенности частной жизни. Однако понятий «частная жизнь», «семейная, личная тайна», «публичное лицо» в законодательстве нет. Как соблюдается в проекте Уголовного кодекса баланс личных и общественных интересов?
Традиционные СМИ легко исчислить, Интернет имеет необъятную территорию. Личная страничка в социальных сетях интернета — это личный дневник или СМИ? Кто несет ответственность за действия блогера? Критика чего-либо в этой страничке — действие, разжигающее рознь, или реализация права на личное мнение? Провайдер — издатель или цензор?
- Административное регулирование деятельности СМИ в проекте Кодекса об административных правонарушениях и других законодательных актах
«Выходные данные» как состав правонарушения. В чем выражается вред, наносимый государству и обществу от неполной или недостоверной информации о выходных данных и неточности в тиражах? Разрешительная регистрация СМИ — гарантия законопослушности, средство учета или архаизм?
Административные правонарушения как основание приостановления и закрытия СМИ. Степень участия и мера ответственности журналиста и СМИ в предвыборной кампании. Теле-, радиоканалы обязаны сохранять записи собственных теле-, радиопрограмм, вышедших в эфир, в течение одного месяца, а иски по поводу их содержания можно подавать через десятилетия. Кто вправе закрыть СМИ — суд, собственник или Министерство культуры и информации?
- Вопросы совершенствования медийного законодательства Республики Казахстан
Какие законы и подзаконные акты, регулирующие деятельность журналистов и СМИ в Казахстане, требует изменения для соответствия международным принципам свободы выражения мнений.
В мероприятии примут участие эксперты в области медиа-законодательства, представители медийных НПО, государственных органов, международных организаций, посольств иностранных государств в Республике Казахстан.