В июне 2015 этот общественный фонд обнародовал данные по самым большим суммам госбюджета, размещенным в казахстанском интернет-пространстве в 2014. Теперь «Правовой Медиа-центр» систематизировал данные по СМИ, существующим за счёт налогоплательщиков. Forbes.kz публикует две таблицы, в которых сведены данные фонда.

Таблица 1. Ведомства, распределяющие госзаказ в СМИ

Таблица 2. Получатели государственного задания по бюджетной программе «Проведение государственной информационной политики», Министерство по инвестициям и развитию РК

Глава ОФ «Правовой Медиа-центр» Диана Окремова прокомментировала Forbes.kz исследование фонда.

F: Диана, что вас больше всего удивило при подготовке отчёта?

- То, что в распределителях госзаказа фигурирует не только Министерство по инвестициям и развитию, которое является основным поставщиком госзаказа для СМИ. Оказывается, госзаказ распределяют ещё министерства и юстиции, и иностранных дел.

Удивили статьи, по которым СМИ получают деньги от государства.  Например, одна из непонятных статей – «Стимулирование деятелей в сфере информации». Что под этим подразумевается? Я не знаю. Удивило, что, несмотря на экономический кризис, мы стали больше тратить денег на пропаганду, при этом в государстве мало что меняется. Да и рейтинги СМИ, в которые вкладываются миллиарды государственных тенге, не выросли. Получается, мы стараемся делать хорошую мину при плохой игре.

Кстати, в таблицах приведены данные не по всем министерствам и получателям госзаказа – мы отобрали только самых «щедрых» дарителей и самых затратных получателей. Список этих СМИ не меняется из года в год. Не знаю, о чём это говорит – то ли о стабильности, то ли о закостенелости.

F: В прошлом году не существовало Министерства по инвестициям и развитию, однако вы в таблицах приводите данные за 2014 и 2015 по этому министерству.

- Да, раньше часть средств шла в СМИ через Агентство по информатизации и связи, до этого – через Министерство культуры и информации. Меняются названия, но смысл госзаказа в СМИ неизменен.

Кстати, в этот раз мы публикуем данные только по тем средствам, которые распределяются в СМИ напрямую без конкурсов. Это так называемое «государственное задание». Отдельное финансирование проходит по тендерам, в том числе на местах через областные акиматы.

F: Где вы взяли опубликованные данные?

- Это - суммы, заложенные в госбюджет. Поэтому важно подчеркнуть, что названные цифры – не окончательные. Ведь госбюджет – это план, и он может корректироваться. Хотя в целом, думаю, значительных корректировок не будет.

F: Есть ли у вас данные по распределению средств на конкретные кейсы в СМИ?

- По конкурсам есть, по суммам госзадания - нет. Это обычная практика, когда миллиарды средств переводятся по статьям с общими формулировками. И потом, когда выделяют, например, 17 млрд тенгеодному телеканалу, отследить, на что конкретно они были  потрачены, сложно. Разве что запрашивать эту информацию у самого телеканала.

На размещение госзаказа в нескольких СМИ в 2015 планируется выделить более 40 млрд тенге! На фоне слов президента о затягивании поясов и скромной жизни это выглядит, мягко говоря, нескромно.

F: В газете «Казахстанская правда» и на телеканале «Хабар», которые тоже числятся в получателях, очень дорогая реклама, её стоимость сопоставима с прайс-листами самых популярных негосударственных СМИ. Но многие бизнесмены идут на то, чтобы разместить рекламу в госизданиях: кто-то вынужденно, кто-то по политическим соображениям. Эти государственные СМИ на рекламе зарабатывают огромные деньги. Справедливо ли, что им ещё и из бюджета платят?

- Конечно, это ненормально. И мы уже обсуждали этот вопрос с руководителями министерств и депутатами. Мы предлагали полностью финансировать государственные СМИ из бюджета, но запретить им размещать рекламу. Ведь с ними другим, частным СМИ, у которых нет принудительной подписки и госзаказа, трудно конкурировать. При этом мы вскармливаем пропаганду и формируем у прессы иждивенчество. Руководители региональных СМИ рассказывают, что у них на местах идет постоянная борьба за госзаказ, а не за рекламодателей. На мой взгляд, это тормозит нормальное развитие медиарынка.

Источник: http://forbes.kz/massmedia/v_2015_smi_kazahstana_vyideleno_pochti_43_mlr...