На прошлой неделе президент Дмитрий Медведев подписал закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком". Закон, который вступит в силу только через полгода, наделяет Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) потрясающими полномочиями.
Сейчас, например, только суд может потребовать от СМИ раскрыть источник информации. В соответствии с законом "О СМИ" (статья 41. Конфиденциальная информация):".... Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом".
Теперь же это право требования даровано и Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Закон позволяет этой организации требовать от СМИ раскрывать источники информации, если оно подозревается в том, что сообщило такую информацию в корыстных интересах, чтобы извлечь из этого прибыль либо избежать ущерба.
Цитаты из принятого закона :
"...Редакция средства массовой информации, ее главный редактор, журналист и иные работники обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков сведения об источнике опубликованной ими информации только в случае, если мотивированное (обоснованное) письменное требование (запрос) указанного федерального органа исполнительной власти касается представления сведений об источнике опубликованных заведомо ложных сведений, повлекших за собой последствия, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 5 (см ниже - прим. Ред) настоящего Федерального закона....
....умышленное распространение через средства массовой информации, в том числе через электронные, информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (включая сеть "Интернет"), любым иным способом заведомо ложных сведений, в результате которого цена, спрос, предложение или объем торгов финансовым инструментом, иностранной валютой и (или) товаром отклонились от уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался бы без распространения таких сведений;..."
"Медиа-сообщество приняло закон в предложенной редакции", - рапортует "Kоммерсант" . Интересно, у какого медиа-сообщества ФСФР, правительственные чиновники, парламентарии, сенаторы и президент спросили мнение о законопроекте? Может, этим медиа-сообществом стали люди, работающие в профильных комитетах и комиссиях Госдумы и Совета Федерации? Но в комитете по информационной политике Государственной Думы, возглавляемом единороссом Валерием Комиссаровым, и в комиссии по информационной политике Совета Федерации, возглавляемой Людмилой Нарусовой, никто и слова не сказал о законе. Во всяком случае на сайте обеих палат парламента есть мнения разных депутатов и сенаторов, но только не из профильных комитета и комиссии.
В феврале российский президент поручил организовать обсуждение и согласовать проект закона "Об инсайде", в том числе с представителями медиа-сообщества. Срок выполнения поручения - 1 мая, ответственные - глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Но о какой-либо дискуссии по поводу закона в рунете нет информации, хотя встречаются упоминания о жалобах журналистов.
Думские единороссы спешат успокоить: от принятия закона СМИ не пострадают. Но надо быть круглым идиотом, чтобы согласиться с тем, что от принятия закона СМИ не будет хуже. Пострадают в первую очередь деловые СМИ. Они почувствуют это, когда представители бизнес-сообщества перестанут делиться с ними информацией. Кто ж будет это делать, зная, что ФСФР может потребовать от СМИ раскрывать источники информации?
В одном из своих интервью Дмитрий Медведев сказал, что российская пресса "должна уметь защищаться". Судя по тому что закон был принят, наша пресса еще не умеет этого делать. "Сейчас у СМИ есть защита в суде, теперь не будет никакой защиты", - сказал после подписания закона президентом секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов.
Хочется добавить: была защита.
Источник: Media-Day.ru