Госдума приняла во втором чтении законопроект, ограничивающий доступ иностранных инвесторов к российским стратегическим отраслям. В числе таких отраслей и средства массовой информации.
В перечне 42 видов стратегической деятельности оказались производство и оборот спецтехники, атомная, космическая и авиационная индустрия, разработка, производство и торговля вооружением, геологическое изучение недр и другие. Одновременно под действие закона подпадают и телерадиовещание, деятельность полиграфических предприятий и выпуск периодических печатных СМИ тиражом не менее 1 миллиона экземпляров.
Теперь зарубежные компании перед заключением сделки должны будут получить разрешение от федерального органа власти, осуществляющего контроль в этой отрасли.
- Этот законопроект нужен нам с точки зрения защиты национальных интересов, для иностранцев он задает правила игры на российском рынке. А установление таких четких правил позитивно для страны с точки зрения привлечения инвестиционных потоков, - считает вице-спикер Госдумы Валерий Язев.
- Ограничение на участие иностранного капитала в национальных СМИ существует в большинстве стран мира. Оно, как правило, установлено в форме максимальной доли иностранных акционеров в капитале компаний-вещателей и ограничения того, кто может быть держателем лицензии на вещание, - считает председатель думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.
Простой пример - в таких странах с разным уровнем экономического развития и политической культуры, как Греция, Испания, США, Таиланд и Украина, законодательно установлено: доля иностранного капитала в телерадиовещательных компаниях не может превышать 25%. В Австрии, Канаде, Франции и Японии участие иностранных инвесторов в этой сфере ограничивается 20%.
Самые либеральные правила на этот счет действуют в Болгарии и Израиле: иностранцы вправе владеть 49% акций в электронных СМИ. А, к примеру, в Китае иностранный капитал в СМИ вообще не допускается. Участие иностранных инвесторов в деятельности газет, телевидения и радио запрещено. Исключение - издание китайских версий рекламно-развлекательных журналов. Правда, и в этом случае китайской стороне принадлежит 51% акций. Любопытна британская ситуация. По законам Альбиона держателем лицензии на вещание не может быть частное лицо, не являющееся гражданином Великобритании или Европейского союза. Не выдаются такие лицензии и компаниям, не имеющим филиалов в странах ЕС. Британская вещательная корпорация - Би-би-си, в которой вообще исключено участие частного капитала, будь он иностранным или местным, существует на деньги налогоплательщиков и контролируется британским обществом.
Юрий Политов
Источник: Лениздат