Лицензирование и регистрация СМИ Узбекистан Согласно Закону РУ «О СМИ» от 15 января 2007 года, учредительными документами средства массовой информации являются учредительный договор и устав (положение) редакции средства массовой информации (далее - редакция) либо только устав (положение) редакции. (Статья 9. Учредительные документы)

Учредительный договор заключается между несколькими учредителями. В учредительном договоре предусматриваются: наименование (фамилия, имя, отчество) и местонахождение (почтовый адрес) учредителей; вид, название, язык, цель, специализация и периодичность учреждаемого средства массовой информации; организационно-правовая форма редакции; размер и порядок формирования уставного фонда редакции; источники финансирования редакции; права и обязанности учредителей по участию в деятельности редакции; порядок формирования органов управления редакции; порядок распределения прибыли и возмещения убытков; порядок приостановления или прекращения выпуска средства массовой информации; иные условия в соответствии с законодательством.

Согласно статьи 11 Закона, редакция действует на основании устава (положения), принятого в соответствии с законодательством и утвержденного учредителем. В уставе (положении) редакции определяются: вид, название, язык, цель, специализация, периодичность и объем средства массовой информации; местонахождение (ящик почтовый) редакции; права и обязанности учредителя и редакции; источники финансирования редакции; порядок формирования органов управления редакции; порядок распределения прибыли и возмещения убытков; основания и порядок приостановления или прекращения выпуска средства массовой информации; порядок реорганизации и ликвидации редакции; порядок принятия устава (положения) и внесения в него изменений; иные положения в соответствии с законодательством.

Составляется также договор между учредителем и редакцией. Порядок его составления описан в статье 12 Закона «О СМИ». В договоре между учредителем и редакцией определяются: права и обязанности учредителя и редакции; условия подготовки и выпуска средства массовой информации; порядок финансирования деятельности редакции; порядок создания производственных и социально-бытовых условий труда сотрудников редакции; порядок взаимоотношений с третьими лицами; ответственность сторон; иные условия в соответствии с законодательством.

Составление договора не требуется, если учредителем и редакцией выступает одно и то же лицо.

Источник: medialawca.org.

Здравствуйте!

По сути, ваш вопрос (проблема) состоит из двух частей:

1. выплата заработной платы в связи с прекращением с вами трудового договора была произведена несвоевременно (спустя месяц);
2. вам до сих пор не был выплачен гонорар.

По первому вопросу:

Исходя из информации, которую вы дали в своем вопросе, можно сделать вывод, что при прекращении трудового договора вам был выплачен только оклад. Никаких других сумм вам выплачено не было.

Между тем, согласно ст. 110 Трудового Кодекса РК «при прекращении трудового договора работнику, который не использовал или использовал не полностью оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, производится компенсационная выплата за неиспользованные им дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска».

Данная компенсационная выплата производится всем увольняющимся работникам, независимо от того, какой период времени они проработали в данной организации.

Таким образом, вам положена компенсационная выплата за неиспользованный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, которая должна была быть начислена вместе с окладом.

Кроме того, согласно п. 4 статьи 134 Трудового Кодекса РК «при задержке по вине работодателя выплаты заработной платы и иных выплат, связанных с расторжением трудового договора с работником, работодатель выплачивает работнику задолженность и пеню. Размер пени рассчитывается исходя из ставки рефинансирования Национального банка Республики Казахстан на день исполнения обязательств по выплате заработной платы и начисляется за каждый просроченный календарный день, начиная со следующего дня, когда выплаты должны быть произведены, и заканчивается днем выплаты».

Согласно п.5 этой же статьи «при прекращении трудового договора выплата сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится не позднее трех рабочих дней после его прекращения».

Таким образом, вы имеете право взыскать с бывшего работодателя пеню за просрочку выплаты заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск. При расчете пени необходимо использовать официальную ставку рефинансирования Национального Банка РК на 01.01.2008 г., которая составляла 11 %.

По второму вопросу:

Из вашего запроса, не совсем понятна система оплаты труда в газете «Актобе-Таймс», в частности механизм выплаты гонораров сотрудникам газеты.

А, именно: 1) на основании каких правоустанавливающих документов происходят выплаты гонораров сотрудникам газеты:

- трудового договора (например, в качестве составной части заработной платы);

- акта работодателя (например, приказ о правилах премирования сотрудников), или

- отдельного гражданского договора (например, договора услуг)?

2) каким образом в этих документах расписаны вопросы о гонораре?

Имея ответы на эти вопросы, мы сможем вам дать более полную информацию по гонорарам.

В любом случае, вопросы по гонорарам должны быть прямо прописаны или во внутренних нормативных правовых документах организации или в отдельном договоре с сотрудником. Чтобы защитить себя в будущем во взаимоотношениях с работодателем, и иметь гарантию того, что ваши договоренности с работодателем в отношении сроков и размеров гонораров будут соблюдаться, необходимо на стадии заключения трудового договора настаивать на включении в него условий о гонораре.

С уважением,

Юрист Интерньюс

Концертные программы отдельного артиста исполнителя или группы артистов исполнителей, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и тому подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации являются аудиовизуальными произведениями в соответствии с Статьей 2 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» от 10 июня 1996 года № 6-1.

Учитывая, что действующее на основании Устава Казахстанское авторское общество (КазАК) было создано для управления имущественными правами только в интересах авторов на произведения литературы и искусства, а также артистов-исполнителей на коллективной основе в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно (публичное исполнение, в том числе на радио и телевидении). Также учитывая, что подпункт б) пункта 1.2 Статьи 1 Лицензионного Договора «О сообщении обнародованных произведений путем телевизионной передачи в эфир» заключенного между Вашей компанией и КаАК -ом, а именно, в соответствии с контекстом: «Данный договор не распространяется на сообщение для всеобщего сведения в передачах Вещателя аудиовизуальных произведений, за исключением используемых в них музыкальных произведений. » Наряду с этим в данном Договоре, указано, что «вопросы, связанные с охраной прав исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного и кабельного вещания, а также других правообладателей должны быть урегулированы Вещателем отдельным договором с соответствующими правообладателями».

Таким образом, в обязанность КазАК, в соответствии с их Уставом, и Договором заключенным между вашими компаниями входит лишь урегулирование вопросов своевременного распределения и выплаты авторского вознаграждения за использование музыкальных произведений, использованных в свою очередь, в аудиовизуальных произведениях, и а также всех возможных имущественных претензий обладателей авторских и смежных прав, связанных с использованием произведений авторов и объектов смежных прав.

Соответственно, права автора сценария, режиссера-постановщика, оператора-постановщика, художника постановщика, обладающие в соответствии с Статьей 13 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» авторские права на аудиовизуальное произведение, в случае если они заключили отдельный договор с производителем аудиовизуального произведения, а также права самого производителя и права распространителей данных дисков с концертными программами отдельного артиста исполнителя или группы артистов исполнителей, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и тому подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации, т.е. правоотношения с правообладателем аудиовизуального произведения, а именно «право на сообщение в эфир»» не урегулированы Договором между КазАК и Вашей компанией.

Уведомление на каждом экземпляре (диске) - «HOME VIDEO» служит для оповещения об использовании только в личных целях данного аудиовизуального произведения, без передачи в гражданский оборот (в данном случае сообщения в эфир). Можно предположить, что на том же диске есть знак охраны авторского права (C), который также состоит из первого года опубликования произведения и имени (наименования) обладателя исключительных прав.

Суммируя вышеизложенное:

1) В обязанность КазАК входит урегулирование возможных имущественных претензий со стороны только обладателей авторских прав на музыкальные произведения и публичное исполнение артистов. Следовательно, при использовании Вами концертной программы КазАК, отвечает только за «музыку» и само исполнение артиста.

2) Использование произведений (дисков) с уведомлением - «HOME VIDEO», а также с знаком охраны авторского права (C) не в личных целях, влечет за собой нарушение авторского права и смежных прав в силу положений Законодательства и Международных Договоров ратифицированных Республикой Казахстан.

3) «Право на сообщение в эфир» каждого аудиовизуального произведение (концертная программа) должно быть Вам передано правообладателем настоящего произведения, на основании Авторского договора, заключенного между Вами и Правообладателем.

Источник: medialawca.org.

1. Общие положения:

1) В соответствии со Статьей 18 Закона Республики Казахстан «О Языках в Республике Казахстан» от 11 июля 1997 года №151-I (далее - Закон «О языках»), а также Статьей 3 Закона Республики Казахстан«О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 года № 451- I (далее – Закон «О СМИ»): «Еженедельный объем телевизионных программ СМИ на государственном языке по времени не должен быть менее суммарного объема передач на других языках»

2) В соответствии с пунктом 2 Статьи 6 Закона Республики Казахстан «О рекламе» от 19 декабря 2003 года № 508-II (далее – Закон «О рекламе»): «Реклама на территории Республики Казахстан, включая рекламу на телевидении, радио и наружную (визуальную), распространяется на государственном и русском языках, а при необходимости и на других языках. Перевод содержания рекламы с одного языка на другой не должен искажать ее основной смысл. При этом реклама на государственном языке на телевидении и радио должна распространяться равномерно в течение всего ежедневного ее выхода в эфир».

Заключение:

Основываясь на вышеизложенном, а также руководствуясь нормами Законодательства Республики Казахстан доля телевизионного вещания рекламных роликов на государственном языке по времени не должна быть не менее суммарного объема рекламных роликов на других языках.

Источник: medialawca.org.

Общие положения: Рекламный ролик, является аудиовизуальным произведением – т.е произведением, состоящим из зафиксированных серий, связанных между собой кадров или изображений (с сопровождением или без сопровождения их звуком), предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения и все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы, диафильмы и слайдофильмы и тому подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации в соответствии с пунктом 4 Статьи 2 Закона «Об авторском праве и смежных правах».

Действующее Законодательство РК устанавливает особый правовой режим рекламы. Он заключается в следующем:

а) Реклама должна быть отделена от иного материала, (в соответствии с Статьей 6 Закона «О рекламе». Реклама независимо от формы или используемого средства распространения, размещения должна быть достоверной, распознаваемой без специальных знаний или применения специальных средств непосредственно в момент ее представления.)

б) Объем и использование рекламы ограничиваются, В соответствии с пунктом 1 Статьи 8 Закона «О рекламе»: «Реклама в теле- и радиопрограммах, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, не должна превышать двадцать процентов от общего объема вещания в сутки, за исключением бегущей строки».

в) Устанавливаются запреты на отдельные виды и формы рекламы. В соответствии с Законом «О рекламе» запрещается реклама отдельных видов продукции, а именно: алкогольной продукции, заменителей грудного молока. Особенности рекламы табака и табачных изделий регулируются законодательством Республики Казахстан о профилактике и ограничении табакокурения. Особенности рекламы лекарственных средств регулируются законодательством Республики Казахстан о лекарственных средствах.

Заключение: 1. Лимит рекламы в телевизионном эфире составляет не более 20 процентов от общего объема вещания. 2. Контент (содержание, объем вещания) на канале формируется из совокупности периодических аудиовизуальных сообщений и передач, имеющих полное название и выходящая в эфир не реже одного раза в полугодие т.е (теле-, видео-, кинохроникальных программ). На первый взгляд можно предположить, что рекламные ролики, являясь аудиовизуальными произведениями, можно отнести к неотъемлемой части сформированного контента (объема вещания) телевизионного канала.

 Принимая во внимание, что реклама (рекламные ролики) законодательно отделена (индивидуализирована) от других телевизионных материалов, а также, то, что она регулируется отдельными нормами законодательства в области правоотношений, возникающих в процессе производства, распространения, размещения и использования рекламы. Учитывая также, что контроль (мониторинг) государственных органов за соблюдением законодательства (о языках, охране авторских и смежных прав, и т.д) производиться отдельно в области рекламы и отдельно по другим аудиовизуальным произведениям (в форме запрашиваемых Уполномоченными органами статистических данных, информации и т.д.) Рекламную продукцию, размещенную в «сетке» телевизионного вещания канала, не следует относить как, часть сформированного контента.

Источник: medialawca.org.

1. В соответствии с положениями статьи 9 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах», авторское право на произведение науки, литературы и искусства возникает в силу факта его создания. Для возникновения и осуществления авторского права не требуются регистрация произведения, иное специальное оформление произведения или соблюдение каких-либо формальностей. Этой же статьёй Закона установлена презумпция авторства: при отсутствии иного доказательства автором произведения считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, вне зависимости от того, опубликовано произведение или нет.

2. В соответствии с Законом РК «О средствах массовой информации» на WEB-сайты не распространяется требование о постановке средства массовой информации на учет в уполномоченном государственном органе.

3. Размещение на собственном WEB-сайте произведений других авторов представляет собой один из способов воспроизведения и распространения этих произведений, поэтому такое использование результатов творческой деятельности должно осуществляться с согласия авторов и на договорной основе с ними с соблюдением правил, установленных в статьях 30—32 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах», содержащих требования, предъявляемые к форме и условиям авторского договора об использовании произведений, условиям об ответственности по авторскому договору. Для того, чтобы Ваше занятие было правомерным и юридически защищенным, Вам следует внимательно изучить Закон РК «Об авторском праве и смежных правах» и неукоснительно его соблюдать.

4. При наличии авторских договор об использовании произведений на WEB-сайте нет никакой необходимости в выдаче авторам свидетельств о публикации (а для посетителей сайта всё и так будет достаточно очевидно), но если очень хочется, то ничто не мешает Вам это сделать.

На вопрос отвечал М. Г. Рысбеков, член Карагандинской областной коллегии адвокатов, специалист по защите прав интеллектуальной собственности.

Ответ предоставлен Евгением Завацким, директором «31 канал-Караганда»:

Процедура регистрации телеканала ничем не отличается от процедуры регистрации любого другого предприятия. Форма предприятия (ТОО, АО и пр.) зависит только от вашего желания. Также как и количество учредителей. Сумма затрат на регистрацию может колебаться от 20тыс., если регистрацию Вы будете проводить самостоятельно, до примерно 40 тыс. тенге., в том случае, если Вы обратитесь за помощью к юридической конторе. Последнее, конечно, предпочтительно, поскольку документы: устав, учредительный договор — должны соответствовать действующему законодательству. Кроме того, необходимо будет заплатить пошлину при получении стат. карточек – примерно 8 тыс. (хотя сумма пошлины вроде бы стала меньше).

Надо заметить, что при регистрации СМИ есть и некоторые особенности. В частности, это необходимость получения свидетельства о постановке на учет средства массовой информации. Для этого следует подать заявление, в котором отражаются следующие данные: периодичность, направление (развлекательное, информационное или иное), частоту выхода в эфир (или объем газеты), на каких частотах будет производиться вещание.

Помимо вышеуказанного, при создании телеканала предстоит получить лицензию на частоту. Для этого необходимо участвовать в конкурсе на частоты, объявляемом министерством информации. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, можно найти в положении на сайте министерства. В частности, необходимо предоставить бизнес-план. Единственная проблема – конкурс проводился последний раз года два назад. В конце прошлого года планировалось проведение еще одного конкурса, но по неизвестным причинам его отменили. И когда он теперь состоится - пока загадка.

Вообще же нужно быть готовым к тому, что придется предоставлять целый пакет документов. Например, при перерегистрации «31 канала» он содержал примерно 12 пунктов, общей сложностью около 52 страниц.

Что касается «подковерных» затрат, то я с этим не сталкивался. У меня никто не просил взяток, да я бы и не дал.

Хотелось бы также добавить, что согласно казахстанскому законодательству, доля участия иностранного капитала предприятия не должна превышать 20 %.

Судя по перечисленным признакам Вашего предполагаемого издания, два из них – периодичность один раз в 4 месяца и тираж в 1000 экземпляров – красноречиво указывают на то, что Ваш рекламный каталог должен позиционироваться как СМИ в соответствии с Законом РК «О средствах массовой информации» и подлежит постановке на учет.

Однако, в соответствии с принятыми поправками в Закон «О СМИ», периодичность выхода СМИ теперь ограничена не менее 1 раза в 3 месяца.

Наличие в издании информации исключительно рекламного характера и его бесплатное распространение на решение вопроса о постановке на учет роли не играют. Скорее всего, рекламный характер издания повлияет на размер регистрационного сбора, который опять же в соответствии с принятыми поправками в Закон «О СМИ» придется уплачивать всем собственникам СМИ при подаче документов в Министерство культуры и информации РК.

Если же организация намерена избежать эту процедуру и не заинтересована в позиционировании своего издания как СМИ, тогда советы следующие:

1. избегайте постоянного названия рекламного каталога, каждый выпуск должен выходить под разным названием;

2. не используйте текущий (порядковый) номер;

3. увеличивайте периодичность, необходимо, чтобы каталог выходил не чаще, чем один раз в 4 месяца (максимальная периодичность выхода СМИ в соответствии с принятыми недавно поправками — 1 раз в три месяца);

4. если вашему рекламному каталогу не будут присущи три основных признака средства массовой информации – постоянное название, текущий номер и периодичность не менее 1 раза в три месяца – то вопрос о тираже уже не является таким актуальным. В этом случае тираж каталога может быть любым.

Разумеется, редакция газеты не просто может не сообщать адрес и персональные данные интервьюируемого сотрудникам полиции. Она не должна этого делать, если хочет сохранить доверие к себе этого и других источников информации. Законодательные нормы, регламентирующие сохранение источника информации в тайне, существуют. И это одно из фундаментальных профессиональных прав журналиста – неразглашение источника информации. Журналиста, а равно редакцию, нельзя принудить к раскрытию источника информации. Проведение служебной проверки не может являться основанием для такого требования. И даже постановления следователя или дознавателя недостаточно для раскрытия источника информации. Он может быть раскрыт в принудительном порядке только по решению суда. В описанной вами ситуации абсолютно не понятна подоплека требований сотрудников ОВД «сообщить адрес и персональные данные интервьюируемого». Наверняка эти данные есть в материалах уголовного дела.

Из вопроса не совсем ясно, какое издательство вы хотели бы открыть, что намереваетесь издавать – периодическую прессу (газеты, журналы), художественную литературу, учебную литературу или что-то еще?

Для открытия издательства необходима регистрацию юридического лица, организационно-правовую форму которого вы должны определить сами. Регистрация юридического лица осуществляется в местных органах юстиции.

Затем, если вы планируете издание периодической прессы, вам будет необходимо зарегистрировать (поставить на учет) те средства массовой информации – журналы и газеты – которые вы намерены издавать. Такая процедура осуществляется в Министерстве культуры и информации РК. Издание учебной литературы подлежит лицензированию, поэтому если ваше издательство намерено издавать учебную литературу, вам необходимо будет получить соответствующее разрешение в Министерстве образования РК.

Когда все необходимые процедуры пройдены и получены все разрешения на осуществление издательской деятельности – можно приступать к работе: создавать редакцию, подыскивать квалифицированный персонал, заключать договоры с полиграфическим предприятием, сетью распространению вашей продукции и…начинать издавать качественные и интересные издания.

Желаем вам успеха в издательской деятельности!