В Украине принят закон о санкциях, которые могут быть применены в отношении России. Среди прочих пунктов содержится возможный запрет на использование иностранными субъектами украинских радиочастот и телекоммуникационных ресурсов, а также интернет-пространства Украины.
Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «О санкциях». Ознакомиться с текстом закона можно по ссылке. Документ был разработан правительством в августе и одобрен Верховной Радой. Принятый закон предполагает наложение санкций в отношении лиц и субъектов, создающих угрозам национальной безопасности Украины, подрывающих ее суверенитет и территориальную целостность, оккупирующих ее территорию и поддерживающих террористическую деятельность.
Санкции могут быть наложены в отношении иностранных юридических лиц, украинских компаний, находящихся под контролем иностранцев, и даже в целом в отношении других государств. Решение о наложении санкций будет принимать Совет на национальной безопасности и обороне, затем оно должно будет утверждено президентом и Верховной Радой.
Очевидно, что если санкции и будут накладываться, то это произойдет в отношении России или российских структур. Среди возможных санкционных мер значится запрет на использование радиочастотного ресурса Украины. Это может ударить, в первую очередь, по МТС, имеющей дочернее предприятие на Украине. В зоне риска может оказаться и «Киевстар», входящий в группу Vimpelcom, крупнейшим акционером которой является российская «Альфа-групп».
Санкции еще не введены, но у принадлежащих россиянам украинских сотовых операторов уже начинаются проблемы. Правительство разработало проект правил распределения 3G-частот, в котором содержится запрет на их выдачу подконтрольным россиянам операторам (сейчас GSM-операторы в Украине не имеют частот для технологии 3G).
Другая санкционная мера – запрет на предоставление телекоммуникационных услуг и использование сетей связи общего пользования. Ввод запрета может привести к прекращению международной телефонной связи между Россией и Украиной, а также запреты для российских компаний на использование проложенных через Украину магистральных каналов связи (такие каналы есть, например, у «Ростелекома»).
На просьбу CNews прокомментировать принятие украинского закона «О санкциях», представитель МТС Дмитрий Солодовников отметил, что оператор является частной компанией, которая работает вне политики: «Мы очень надеемся, что все политические решения будут приниматься взвешенно, - заявили в пресс-службе компании. - Напомним, что помимо российских владельцев, 49% акций МТС принадлежит иностранным инвесторам, более 35% из которых — американцы. Фактически акционеры из стран ЕС и США являются совладельцами нашего имущества в Украине».
Помимо прочего, закон «О санкциях» предполагает ввести запреты на распространение печатной продукции, трансляцию теле- и радиоканалов, деятельность СМИ, в том числе и в интернете. С весны 2014 г. власти Украины уже приняли ряд запретов на вещание в кабельных сетях полутора десятка российских телеканалов, включая «Первый канал», «Россия», НТВ, «ТВ-Центр», «РБК-ТВ», ТНТ, Russia Today, Lifenews и др.
Аналитик Netton Consulting Group Роман Химич отмечает, что закон «О санкциях» специально содержит расплывчатые нормы, допускающие широкое толкование. «Решения о введении санкций будут приниматься в ручном режиме, вся будет зависеть от каждого конкретного случая», - говорит аналитик.
